古希臘和羅馬的政治在歷史上是一個非常成功的案例。在當(dāng)時的歷史環(huán)境和條件下，羅馬的政治和貿(mào)易的發(fā)展達(dá)到空前的繁榮，所以才有“條條大路通羅馬”的說法，在這時期的古希臘也在不斷的發(fā)展變革，而這些偉大的改革都是根據(jù)當(dāng)時的人文和地理環(huán)境來進(jìn)行的，可謂是非常的有先見。雖然現(xiàn)在都成為了歷史，但是那一時期的繁華一致都是歷史上最光輝的一頁。下面就一起來看看那時的變革和政治制度。

第一章 古代希臘羅馬的政治制度

一、雅典民主政治

1、

地理環(huán)境與城邦制度對希臘文明的影響

①自然條件：多山多島環(huán)海，有利于航海和文化交流，容易形成民主氛圍;

②經(jīng)濟(jì)條件：獨特的自然地理環(huán)境使其海外貿(mào)易及工商業(yè)發(fā)達(dá)，是民主政治產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);

商品貿(mào)易需要自由、平等的環(huán)境，容易形成民主氛圍;

③文化因素：靠近古代埃及和兩河流域文明的中心地帶，便于從亞非文明中汲取豐富營養(yǎng);

④政治因素：希臘半島重巒疊嶂，多山多丘陵難以形成統(tǒng)一的政治中心，有利于城邦體制，城邦的狹小使公民能更直接地參與政治;

⑤人文條件：城邦公民普遍具有較高的素質(zhì)，積極參與城邦政治事務(wù)，是民主政治得以實行的人文條件。

2、

城邦政治

⑴ 城邦含義：公元前8—6世紀(jì)，希臘出現(xiàn)了200多個奴隸制小國。它一般以一個城市為中心，包括周邊的一些村落，史稱城邦、城市國家，是希臘的一種國家形態(tài)。

⑵ 城邦特征：小國寡民，獨立自主;彼此分立，聯(lián)系密切;擁有基本一致的風(fēng)俗習(xí)慣和語言文字，共同參加奧林匹亞競技會。

⑶城邦影響：

①城邦是孕育古希臘民主政治的搖籃。在小國寡民的形勢下，公民有較多機會直接參與城邦公共事務(wù)，十分珍視自身的政治權(quán)利，積極性被廣泛調(diào)動起來;

②有比較發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)和繁榮的思想文化。城邦既是商品集散地，也是文化中心，創(chuàng)造出富含民主意識與科學(xué)精神的城邦文化。

3、

希臘的公民

⑴ 地位：公民是希臘社會的主體階層，是城邦政治的核心力量。

⑵構(gòu)成：通常由成年男子構(gòu)成(婦女、奴隸、外邦人被排斥于公民之外)，有權(quán)參與城邦事務(wù)。#p#分頁標(biāo)題#e#

⑵特征：

①城邦大多重視對公民參政素質(zhì)的培養(yǎng).

②公民珍視個人自由，敢于表現(xiàn)個性，善于從事政治和文化藝術(shù)活動，追求智慧與平等。

③公民具有強烈的集體榮譽感，將城邦利益看得至高無上。

4、

雅典民主政治的發(fā)展

公元前8世紀(jì)，雅典城邦萌芽。

公元前6世紀(jì)初，梭倫改革，奠定雅典民主政治基礎(chǔ)。

公元前6世紀(jì)末，克利斯提尼改革，確立雅典民主政治。

公元前5世紀(jì)，伯利克里主政，雅典民主進(jìn)入“黃金時代”

梭倫改革(奠基)克里斯提尼改革(確立)伯里克利改革(頂峰)

選區(qū)以血緣為基礎(chǔ)的4個部落以地域為基礎(chǔ)的10個行政選區(qū)以地域為基礎(chǔ)的10個行政選區(qū)

公民權(quán)力解負(fù)令

劃分4個等級，以財產(chǎn)來分配官職

五百人會議對全體公民開放

除十將軍外以抽簽方式擔(dān)任各級官職;

有發(fā)言權(quán)和表決權(quán)，享有津貼

常設(shè)機構(gòu)4個部落各選100人組成四百人會議以抽簽方式從10個選區(qū)中各選50人組成五百人會議五百人會議，每個成員都有機會成為輪值主席

司法機構(gòu)陪審法庭陪審法庭陪審法庭，用抽簽方式選出

軍事機構(gòu)

“十將軍委員會”十將軍由公民大會舉手選出，統(tǒng)率軍隊

監(jiān)督機制

陶片放逐法陶片放逐法

重點講解

1、

梭倫改革(公元前594年)

⑴ 背景：

①雅典4個部落各自為政，貴族壟斷一切大權(quán);

②新興工商業(yè)階層不滿貴族專權(quán)，要求發(fā)展民主政治，促進(jìn)工商業(yè)繁榮。

⑵內(nèi)容：

①頒布“解負(fù)令”，因債務(wù)而淪為奴隸的人重獲自由;

②采取措施促進(jìn)工商業(yè)發(fā)展;

③按財產(chǎn)多寡將雅典自由民分為4個等級;

④組成“四百人會議”， 第四等級不能擔(dān)任官職和參加“四百人會議”;

⑤設(shè)立雅典最高法院 —— 陪審法庭以受理公民投訴。

⑶特點：實行“不偏不倚”的“中立”政策。既不遷就貴族，也不偏袒平民。

⑷影響：

①改革未能徹底化解貴族與平民的矛盾;

②但在一定程度上改變了貴族專權(quán)的局面，促進(jìn)了雅典民主制度和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;

③進(jìn)一步打擊了氏族制度的殘余，為雅典民主制度奠定了基礎(chǔ)。

2、

克利斯提尼改革(公元前6世紀(jì)末)#p#分頁標(biāo)題#e#

⑴ 內(nèi)容：

①用地域取代血緣部落，組成“五百人會議”，對所有等級公民開放，相當(dāng)于國家元首的每日輪值主席也從“五百人會議”中產(chǎn)生;

②成立“十將軍委員會”;

③對一些野心家制定了“陶片放逐法”。

⑵影響：

①打破了部落貴族勢力對政權(quán)的控制，雅典國家最終形成;

②所有公民都有機會參與國家政治事務(wù)，標(biāo)志著雅典民主政治的確立。

3、

伯利克里改革(公元前5世紀(jì))

⑴ 內(nèi)容：

①除十將軍外，各級官職向所有公民開放，以抽簽方式產(chǎn)生;

②民主政治的主要機構(gòu)公民大會、五百人會議和陪審法庭擁有最充分的權(quán)力;

(公民大會經(jīng)?；?，成為事實上的國家最高權(quán)力機構(gòu))

③“五百人會議”的每個成員都有機會擔(dān)當(dāng)公民大會的輪值主席，執(zhí)掌國家最高權(quán)力;

④為鼓勵公民參與國家政治事務(wù)，發(fā)放津貼。

公元前8世紀(jì)，雅典城邦萌芽。

公元前6世紀(jì)初，梭倫改革，奠定雅典民主政治基礎(chǔ)。

公元前6世紀(jì)末，克利斯提尼改革，確立雅典民主政治。

公元前5世紀(jì)，伯利克里主政，雅典民主進(jìn)入“黃金時代”

⑵影響：雅典民主政治發(fā)展到頂峰，被稱為“黃金時代”;貴族的政治權(quán)力大大削弱。

4、

雅典民主政治的地位

⑴ 基本特征：人民主權(quán)、輪番而治(公民輪流擔(dān)任公職)、直接民主制、法律至上、權(quán)利相互制約。

(公民大會有立法權(quán)，陪審法庭由司法權(quán)，五百人會議有行政權(quán)，三權(quán)相互制約，防止濫用權(quán)力)

⑵ 局限性：

①從范圍上：只對一部分人即成年男性開放，婦女、外邦人和奴隸被排除在民主之外。

②從性質(zhì)上：是一種原始的直接民主，只適應(yīng)于小國寡民的城邦;

③從方式上：抽簽選舉和輪流坐莊的參政方式會導(dǎo)致國家權(quán)力的濫用和誤用;

④后果上：淪為個人爭奪權(quán)利的工具。

⑶ 意義：

①希臘：促進(jìn)了雅典的繁榮，成為全希臘的學(xué)校;鑄就了希臘人的民主性格;輝煌文化成就的取得。

②世界：開西方民主政治之先河，在專制盛行的古代世界率先建立了較為健全的民主制度，率先確立了法律面前人人平等、國家主權(quán)在民的原則，為近代資產(chǎn)階級民主政治提供了藍(lán)本。

二、羅馬法

㈠

從習(xí)慣法到成文法

1、羅馬法的概念：公元前6世紀(jì)末—公元7世紀(jì)，古代羅馬制定和實施的全部法律制度。#p#分頁標(biāo)題#e#

(目的：維護(hù)和穩(wěn)定帝國統(tǒng)治)

2、羅馬第一部成文法：《十二銅表法》

⑴原因：平民與貴族的長期斗爭和強烈要求。

⑵頒布：公元前449年，立法委員會頒布。

⑶內(nèi)容：相當(dāng)廣泛，涉及法律訴訟的程序、債務(wù)、家庭關(guān)系、財產(chǎn)繼承、宗教以及犯罪和刑罰等方面。

⑷評價：

局限性：它是以往羅馬法的匯編，保留了某些維護(hù)貴族特權(quán)的不合理法規(guī)和原始、落后的古老習(xí)俗。

進(jìn)步性：①它是第一部有章可循的成文法，是羅馬成文法的起點。

②它限制了貴族的專橫，打破了他們對法律知識的壟斷，從一定程度上維護(hù)了平民的利益。

㈡

從治“公民”到治“萬民”

1、公民法

⑴概念：從公元前509年到公元前3世紀(jì)中葉，羅馬產(chǎn)生的法律統(tǒng)稱為公民法 。《十二銅表法》就是一部典型的公民法。

⑵特點：

①范圍：它是專門適用于羅馬公民的法律，具有明顯的狹隘性。

②操作：注重形式，程序繁瑣，缺乏靈活與變通。

③內(nèi)容：側(cè)重于國家事務(wù)和法律程序等方面，而涉及個人 財產(chǎn)關(guān)系等問題的私法規(guī)范不夠完善。

⑶意義：在羅馬共和國時期，廣大平民是羅馬對外擴(kuò)張和社會建設(shè)的主體力量，公民法的實施，使平民的政治、經(jīng)濟(jì)和社會地位空前提高，從而極大激發(fā)和調(diào)動了他們愛國熱情與參政的積極性。

2、萬民法

⑴背景：

①對外擴(kuò)張導(dǎo)致疆域擴(kuò)大，人口增多，新矛盾凸顯，需要給外邦人以司法保護(hù)。

②在長期實踐中形成萬民法體系。

⑵概念：在古羅馬對外擴(kuò)張的過程中，逐漸形成普遍適用于羅馬境內(nèi)各族人民的法律，即“萬民法”。

⑶特點：

①范圍：適用于羅馬境內(nèi)各族人民。

②操作：簡潔靈活、實用有效 。

③內(nèi)容：注重調(diào)解貿(mào)易以及財產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)和民事糾紛。

⑷ 地位：逐步取代公民法，成為鞏固羅馬統(tǒng)治的重要工具。

⑸意義：理順了各種錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系，從而鞏固了羅馬政權(quán)， 促進(jìn)了社會穩(wěn)定和帝國境內(nèi)各民族的共同發(fā)展。

㈢

西塞羅和自然法精神

1、自然法

①含義：不是具體的法律條文，而是一種抽象的法律觀念，是各種具體法規(guī)的指導(dǎo)原則。

②意義：進(jìn)一步發(fā)展了斯多亞學(xué)派的自然法精神。自然法是整個法律科學(xué)的思想基礎(chǔ)和各種具體法規(guī)的指導(dǎo)原則，它高于一切人定法和人為權(quán)力。這種人類自然平等的思想是對羅馬法律實踐的理論概括與升化，標(biāo)志著羅馬法學(xué)的高度成熟。#p#分頁標(biāo)題#e#

③代表人物：西塞羅被譽為“自然法之父”。

④核心思想：人人生而平等，都有資格享有某些基本權(quán)利;保護(hù)私有財產(chǎn)神圣不可侵犯。

㈣

羅馬法的作用和意義

1、 變化特點：呈現(xiàn)明顯的階段性。從習(xí)慣法到成文法;從公民法到萬民法;從成文法到自然法。

2、 實質(zhì)：是統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)，維護(hù)奴隸主階級的利益(局限)。

3、 作用：

⑴維系帝國(對當(dāng)時的羅馬而言)

①羅馬公民法的實施，使平民的政治、經(jīng)濟(jì)和社會地位空前提高，激發(fā)和調(diào)動了他們的愛國熱情與參政積極性。

②萬民法以廣泛的適用性和實用性，較好的理順了各種錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系，從而鞏固羅馬政權(quán)，促進(jìn)了社會穩(wěn)定和帝國境內(nèi)各民族的共同發(fā)展。

③提高了國家各級官吏的辦事效率，規(guī)范了他們的從政行為。

④裁決了大量商業(yè)糾紛，保護(hù)了正當(dāng)商業(yè)利益。

⑤調(diào)節(jié)了債務(wù)、繼承等個人財產(chǎn)關(guān)系，緩解社會矛盾。

⑵澤被后世(對后世而言)

①羅馬法在世界法制史上占有十分重要的地位，羅馬帝國滅亡以后，對羅馬法的研究在中世紀(jì)和文藝復(fù)興時期曾兩度掀起熱潮;

②羅馬法又直接成為近代資產(chǎn)階級法學(xué)的淵源和近現(xiàn)代法律的先驅(qū);

③羅馬法中所蘊涵的人人平等，公正至上的法律觀念，具有超越時間、地域和民族的永恒價值。