高中政治當(dāng)中初次分配和再分配的區(qū)別

廣西戴氏教育來源：互聯(lián)網(wǎng) 時間:2021-05-14 09:50:16 點(diǎn)擊：1次

什么是初次分配和再分配?初次分配和再分配有什么不同之處呢?其實(shí)這也是我們政治當(dāng)中經(jīng)?？嫉降脑囶}。其實(shí)政治雖然很多的東西需要我們?nèi)ビ洃?，但是更多的在于我們能夠理解，因此理解是我們記憶的前提，也是我們做題的前提，對于我們來說還是很有必要的，秦學(xué)教育小編今天為大家整理了關(guān)于初次分配和再分配的概念以及練習(xí)題，希望小編的整理能夠幫助到大家。

按照原來各種《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材的觀點(diǎn)，初次分配是在物質(zhì)生產(chǎn)部門進(jìn)行的，而再分配是在非物質(zhì)生產(chǎn)部門進(jìn)行的;但是按照《經(jīng)濟(jì)生活》教材主編陳友芳的觀點(diǎn)，初次分配就是指按勞分配和銨生產(chǎn)要素分配，剩下的都是再分配。

我們雖然不能以陳友芳所說的是非為是非，而應(yīng)該服從真理。但我經(jīng)過思考后，認(rèn)為陳友芳關(guān)于初次分配的觀點(diǎn)是對的，我們應(yīng)該接受。

第一，把工資全部看做是初次分配，是國務(wù)院發(fā)布的文件《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》的觀點(diǎn)。2013年國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》第三部分“三、繼續(xù)完善初次分配機(jī)制”有這么兩段話：

“完善勞動、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境，提升勞動者獲取收入能力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。深化工資制度改革，完善企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資決定和增長機(jī)制。推動各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，形成主要由市場決定生產(chǎn)要素價格的機(jī)制。”

“7.完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度。建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較制度，完善科學(xué)合理的職務(wù)與職級并行制度，適當(dāng)提高基層公務(wù)員工資水平;調(diào)整優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，降低津貼補(bǔ)貼所占比例，提高基本工資占比;提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)，抓緊研究地區(qū)附加津貼實(shí)施方案。結(jié)合分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，建立健全符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的工資分配制度。”

這份文件把“深化工資制度改革，完善企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資決定和增長機(jī)制。”“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度。”放在“繼續(xù)完善初次分配機(jī)制”這個部分里面來闡述，再清楚不過地表明：職工工資，無論是企業(yè)、機(jī)關(guān)還是事業(yè)單位職工的工資，都屬于初次分配。如果仍然堅(jiān)持認(rèn)為只有企業(yè)單位、物質(zhì)生產(chǎn)部門的職工工資屬于初次分配，而機(jī)關(guān)、事業(yè)單位這些非物質(zhì)生產(chǎn)部門職工的工資則屬于再分配的話，就無法解釋文件為什么在“繼續(xù)完善初次分配機(jī)制”這個部分里面要把“企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工工資決定和增長機(jī)制”、“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度”全部納入進(jìn)來--它應(yīng)該區(qū)分物質(zhì)生產(chǎn)部門與非物質(zhì)生產(chǎn)部門才符合邏輯。

第二，把工資全部看做是初次分配，已經(jīng)得到了高考命題者的采納，在高考真題中得到體現(xiàn)。2014年大綱卷：下列措施中有助于提高勞動報酬在初次分配中的比重的是 D

A. 加大財政轉(zhuǎn)移支付力度

B. 調(diào)高國有企業(yè)利潤上繳比例

C. 提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

D. 建立健全職工工資正常增長機(jī)制

這個題目的答案是D 。如果認(rèn)為職工工資不一定全部屬于初次分配的話，那么這個題目就是一個不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念}目;只有把企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工工資，物質(zhì)生產(chǎn)部門與非物質(zhì)生產(chǎn)部門職工工資，全部看做是初次分配，這個題目的選項(xiàng)D才完全符合題目“有助于提高勞動報酬在初次分配中的比重”的要求。

第三，把工資全部看做是初次分配，也是符合《經(jīng)濟(jì)生活》教材的。教材指出：“增加居民收入，著重保護(hù)勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。”這里的“勞動報酬”，應(yīng)該理解為包括物質(zhì)生產(chǎn)部門與非物質(zhì)生產(chǎn)部門職工的勞動報酬(例如工資)，對職工工資進(jìn)行正常增長，屬于從初次分配著手來促進(jìn)收入分配公平的舉措。我國分配領(lǐng)域存在的一個問題是：無論是物質(zhì)生產(chǎn)部門還是非物質(zhì)生產(chǎn)部門的職工，其勞動報酬(工資)都是過低的。正是針對這一狀況，國家才提出：“保護(hù)勞動所得，提高勞動報酬在初次分配中的比重”，這絕不不僅僅是指提高物質(zhì)生產(chǎn)部門職工的工資、勞動報酬。